Mampukah Anwar Membawa Malaysia Keluar Dari Masalah Kemelut Fiskal

Mampukah Anwar Membawa Malaysia Keluar Dari Masalah Kemelut Fiskal

 

Dari segi sejarah sejak 1998, Malaysia mengalami defisit struktur dan tidak pernah mengalami lebihan belanjawan.

Ianya adalah kerana pergantungan besar negara pada minyak, gas, dan dividen Petronas.

Ditambah dengan asas cukai yang lemah.

Terdapat beban subsidi untuk bahan api dan makanan yang menggunakan 10–25% daripada perbelanjaan tahunan dalam beberapa tahun.

Hutang meningkat daripada 30% daripada KDNK (1997) kepada 64% pada hari ini.

Setiap krisis global/serantau (1980-an, 1997, 2008, 2020) dibalas dengan defisit yang melebar secara mendadak.

Selepas setiap krisis, kerajaan cuba penyatuan secara beransur-ansur, tetapi pembaharuan sering diterbalikkan kerana tentangan politik.

Pertumbuhan ekonomi Malaysia dan situasi fiskalnya berkait kuat, tetapi dalam satu cara, ia mewujudkan kedua-dua peluang dan kelemahan, pertumbuhan ekonomi membentuk kesihatan fiskal.

Pertumbuhan yang lebih tinggi diterjemahkan kepada hasil yang lebih tinggi daripada cukai korporat, cukai pendapatan individu, SST/GST dan cukai pendapatan petroleum.

Sebaliknya, kelembapan pertumbuhan mengakibatkan tekanan fiskal apabila eksport, hasil komoditi dan keuntungan korporat menyusut.

Imbangan fiskal Malaysia adalah procyclical, iaitu ia bertambah teruk apabila pertumbuhan perlahan.

Dasar fiskal juga mempengaruhi pertumbuhan.

Perbelanjaan pengembangan menyokong pertumbuhan semasa krisis.

Infrastruktur, subsidi dan pemindahan menstabilkan permintaan pada 1998, 2009, 2020.

Perbelanjaan defisit meningkatkan pertumbuhan jangka pendek, tetapi pada kos peningkatan nisbah hutang dan risiko menyesakkan pelaburan swasta jika defisit dibiayai secara berterusan di dalam negeri.

Sejarah Fiskal Negara

 

Tinjauan sejarah keadaan fiskal Malaysia boleh membantu memahami bagaimana hasil, perbelanjaan, defisit dan hutangnya berkembang sejak kemerdekaan.

Serta apakah corak yang membentuk dasar awam.

Pada tahun-tahun pasca-Kemerdekaan dan awal pembinaan negara pada tahun 1957 hingga 1970-an, Malaysia bergantung kepada eksport komoditi seperti getah, bijih timah, kemudian minyak sawit dan petroleum.

Kewangan awam digunakan untuk pembinaan negara, pembangunan luar bandar dan infrastruktur di bawah Rancangan Malaysia awal.

Defisit adalah sederhana, terutamanya untuk perbelanjaan pembangunan.

Dengan hasil petroleum daripada Petronas (ditubuhkan pada 1974), negara memperoleh tonggak fiskal baharu.

Hutang kekal terurus pada <40% daripada KDNK.

Kemudian datanglah era pertama Dr Mahathir untuk perindustrian melalui 1981–1990-an.

Ia dicirikan oleh perindustrian yang bercita-cita tinggi dan projek mega.

Tempoh itu dikenal pasti dengan industri berat, lebuh raya yang diswastakan, Proton, KLCC, dan pusat pentadbiran baharu Putrajaya.

Cabaran Pertama Ekonomi Negara

 

Walau bagaimanapun, semasa tahun 1980-an, terdapat kejatuhan dalam pasaran komoditi dan ia mencecah hasil dengan teruk.

Sekali gus mendorong defisit melebihi 10% daripada KDNK pada tahun 1982–83.

Kerajaan terpaksa mengurangkan perbelanjaan dan menswastakan Perusahaan Milik Negara (SOE) untuk menstabilkan kewangan menjelang akhir 1980-an.

Menjelang 1990-an, pertumbuhan pesat yang diterajui oleh eksport meningkatkan pendapatan.

Terdapat anggaran baki hampir dan juga lebihan kecil menjelang 1993–1997.

Menjelang penghujung tampuk pemerintahan Dr Mahathir, Malaysia dilanda Krisis Kewangan Asia pada 1997–1999.

Krisis itu menyebabkan penguncupan ekonomi, hasil perdagangan yang lebih rendah, dan pelarian modal.

Kerajaan menerima pakai belanjawan pengembangan untuk rangsangan ekonomi, penyelamatan korporat dan perbelanjaan pembangunan.

Defisit fiskal melebar kepada 5–6% daripada KDNK dan hutang mula meningkat tetapi kekal mampan.

Selepas krisis dan sepanjang tahun 2000-an, Malaysia tidak pernah kembali kepada lebihan belanjawan.

Negara berdepan defisit yang berterusan akibat subsidi bahan api yang melonjak (terutama selepas kenaikan harga minyak selepas 2003), bil gaji perkhidmatan awam yang semakin meningkat, dan projek infrastruktur yang berterusan.

Defisit purata 4–6% daripada KDNK sepanjang dekad.

Hutang meningkat daripada sekitar 35% (2000) kepada kira-kira 50% daripada KDNK menjelang akhir 2000-an.

Transformasi Ekonomi DS Najib Yang Di Gagalkan Kerana Kepentingan Politik

 

Semasa era DS Najib (2008-2018), terdapat krisis kewangan global.

Defisit memuncak pada 2009 pada 6-7% daripada KDNK apabila Malaysia mengepam rangsangan fiskal kepada nilai RM60 bilion.

Selepas itu, DS Najib memperkenalkan GST pada 2015 untuk meluaskan asas cukai dan mengurangkan pergantungan kepada hasil petroleum.

Subsidi bahan api telah dikeluarkan pada 2014–2015, digantikan dengan apungan terurus dan pemindahan tunai BR1M.

Defisit menurun secara berterusan daripada 6.7% (2009) kepada kira-kira 3% (2017).

Siling hutang secara rasmi dihadkan pada 55% daripada KDNK, tetapi sering diuji.

Kemajuan penyatuan fiskal adalah nyata, tetapi dari segi politik ia merugikan DS Najib kerana GST tidak popular.

PH telah mempolitikkannya untuk mendapat political mileage.

Kemudian berlaku pergolakan politik yang diterajui 1MDB, yang menyaksikan berakhirnya kerajaan BN.

PH mengambil alih pemerintahan dan diketuai oleh Dr Mahathir.

Perdana Menteri yang secara ironisnya meletakkan Malaysia dalam masalah fiskal pada mulanya dan percubaan DS Najib untuk menangani masalah itu telah membawa kepada kejatuhan BN.

Pada 2018, GST telah dimansuhkan dan digantikan dengan SST.

Ia mengakibatkan kerugian hasil kira-kira RM20 bilion setahun.

Subsidi diperkenalkan semula sebahagiannya seperti had harga bahan api.

Berikutan ialah pandemik COVID-19 pada tahun 2020, kejutan fiskal yang besar.

Muhyiddin mengumumkan rangsangan besar-besaran lebih RM300 bilion, di mana sebahagian daripadanya di luar bajet.

Defisit melonjak kepada kira-kira 6.2% (2020), 6.4% (2021).

Siling hutang dinaikkan (dari 55% kepada 60%, kemudian 65%).

Ruang fiskal mengecil, dan pergantungan kepada dividen Petronas kembali meningkat.

Fasa sekarang ialah penyatuan pasca-pandemik.

Terdapat ledakan komoditi global sejak 2022 dan itu meningkatkan hasil minyak dan kelapa sawit.

Bagaimanapun, subsidi mencapai rekod tertinggi kira-kira RM80 bilion dan meningkatkan perbelanjaan awam.

Defisit kekal tinggi pada 5.6% daripada KDNK.

Mampukah Anwar?

 

Kini ekonomi negara sekali diuji dari pelbagai faktor dalaman dan luaran.

Hutang kerajaan pusat melebihi RM1.5 trillion.

Perkhidmatan hutang sahaja mengambil sebahagian besar bajet negara.

Defisit belanjawan, yang bermaksud perbelanjaan kerajaan sentiasa melebihi hasil.

Ini menambah beban hutang.

Perbelanjaan untuk subsidi (seperti minyak masak, petrol, elektrik) amat besar dan tidak mampan, menelan belanja puluhan billion ringgit setahun.

Asas cukai yang sempit, di mana hanya kira-kira 15% rakyat Malaysia yang membayar cukai pendapatan.

Ini menyukarkan kerajaan untuk meningkatkan hasil.

Pertumbuhan ekonomi yang perlahan & tekanan global.

Inflasi tinggi, kadar faedah global yang meningkat, dan ketidaktentuan ekonomi dunia memburukkan lagi keadaan.

Sebarang langkah penjimatan seperti pengurangan subsidi boleh menjejaskan kestabilan politik dan menimbulkan bantahan daripada rakyat serta parti-parti komponen.

Hasil dari Petronas masih menjadi sumber utama pendapatan kerajaan.

Turun naik harga komoditi ini menjadikan perancangan fiskal sukar.

Jadi, mampukah Anwar?

Kredit: thick-brick.blogspot

 

Mampukah Anwar Membawa Malaysia Keluar Dari Masalah Kemelut Fiskal

 

Di Syorkan Untuk Anda:

• Apa Lagi Alasan Muhyiddin Kali Ini
• PAS Lupa Diri Atau PPBM Tak Sedar Diri
• Sekali Lagi Ahmad Terrirudin Terlepas

 

Layari Laman Facebook:

• mykmu.net